Идентификация опасных производственных объектов должна осуществляться эксплуатирующей организацией в соответствии с критериями идентификации.

Решение о проведении идентификации силами эксплуатирующей организации или с привлечением сторонних либо экспертных организаций предоставлено руководителю эксплуатирующей организации.

Общие положения и требования при осуществлении идентификации опасных производственных объектов.

• 1. Процедура идентификации опасных производственных объектов проводится для обеспечения исполнения государственной функции по регистрации опасных производственных объектов.
• 2. Идентификация опасных производственных объектов проводится с целью выявления опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации.
  При идентификации опасных производственных объектов осуществляются выявление и отнесение объекта к категории опасного производственного объекта, определение его наименования, признаков опасности и типа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Идентификация опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации.
• 3. В процессе идентификации выявляются все опасные производственные объекты организации вне зависимости от места их эксплуатации. Определяются все признаки опасности (вне зависимости от ведомственной принадлежности) и единственный тип каждого опасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией, с учетом требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.
  Определение признаков опасности осуществляется на основе анализа состава предприятия (имущественного комплекса), проектной документации, деклараций промышленной безопасности, технологических регламентов и других документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.
  Идентификация опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации, должна полностью отражать потенциальную опасность производственных процессов (при наличии признаков опасности, определенных законодательством), осуществляемых на конкретных производственных площадках организации, при исполнении всех видов деятельности согласно ее уставным документам.
• 4. Идентификацию опасных производственных объектов осуществляет организация, эксплуатирующая эти объекты.
• 5. В организации издается приказ (распоряжение), определяющий сроки проведения идентификации, сроки и порядок представления в регистрирующий орган сведений, необходимых для регистрации объектов в государственном реестре, внесения изменений в государственный реестр, лицо (лиц), ответственное за проведение идентификации и представление сведений.
• 6. Ответственность за правильность идентификации опасных производственных объектов несет руководитель организации, эксплуатирующей идентифицированные опасные производственные объекты.

• 7. Идентификация проводится на основании анализа следующих документов организации:
  • структуры предприятия;
  • генерального плана расположения зданий и сооружений предприятия;
  • сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
  • спецификации установленного оборудования;
  • документации на технические устройства, используемые на опасных производственных объектах;
  • данных о количестве опасных веществ, обращаемых на производстве;
  • учредительных документов предприятия;
  • документов, подтверждающих право на осуществление лицензируемых видов деятельности и разрешений на применение соответствующего оборудования.
• 8. При рассмотрении спецификации установленного на опасном производственном объекте оборудования необходимо учитывать все оборудование (технические устройства), эксплуатация которых дает признак опасности, обусловленный перечисленным в приложении 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
• 9. При идентификации надо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли.
• 10. Если на территории организации эксплуатируется несколько объектов и лишь один из них обладает признаками опасности, то рассматривается в качестве опасного производственного этот объект, а не вся территория организации в целом.
• 11. Наименование объекта (одна из характеристик опасного производственного объекта) присваивается ему по результатам идентификации в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре, разработанном Ростехнадзором. В наименовании опасного производственного объекта не должно быть сокращений, за исключением общепринятых.
• Присвоение наименования объекту осуществляется на основании анализа всех выявленных на объекте признаков опасности. Определив, какой из них наиболее характеризует то, что осуществляется на объекте, отнесенном к категории опасного производственного объекта (вид деятельности), из соответствующего раздела Перечня типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре необходимо выбрать соответствующее наименование опасного производственного объекта. При этом в карте учета опасного производственного объекта указываются все выявленные признаки опасности, а не только тот признак, который определил наименование опасного производственного объекта.

• 12. В результате идентификации определяются количественные и качественные характеристики опасного производственного объекта и иные характеризующие его сведения. На основании сведений, характеризующих опасный производственный объект, организация заполняет карту учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов.
• 13. Правильность проведения идентификации опасных производственных объектов контролируется специалистом(ами) регистрирующего органа.
• 14. При возникновении изменений в информации, ранее внесенной в базу данных государственного реестра, эксплуатирующая организация обязана внести эти изменения в базу данных государственного реестра опасных производственных объектов. Для этого эксплуатирующей организацией проводится идентификация только по отношению к вновь появившимся опасным производственным объектам, к объектам, где произошли какие-либо изменения в ранее зарегистрированных в государственном реестре сведениях.
• 15. При осуществлении идентификации и отнесении объекта к категории опасного производственного объекта по признаку опасности, связанному с обращением опасного вещества, необходимо руководствоваться следующим:
  Опасные вещества, обращающиеся на объекте в количестве, равном или менее 2% от предельно допустимого, указанного в приложении 2 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", можно не учитывать (если нормативными документами на конкретное вещество не установлено другое) при отнесении такого объекта к категории опасного производственного объекта, если их размещение на территории эксплуатирующей организации таково, что не может стать причиной возникновения крупной аварии.

При определении минимального количества опасного вещества, обуславливающего отнесение объекта, на котором оно обращается, к категории опасного производственного объекта, необходимо учитывать его количество исходя из отраслевых особенностей и условий эксплуатации такого объекта, культуры производства, срока службы применяемого оборудования, взаиморасположения оборудования и т.д.>

Карта учета ОПО - документ, установленного образца, неотъемлемое приложение к свидетельству о регистрации опасных производственных объектов, заполняется для каждого опасного производственного объекта, содержит сведения о наименовании, признаках опасности и типе опасного производственного объекта, данные учредительных документов организации.

В карте учета ОПО, состоящей из 7 разделов, заполняют:

• 1,2,3 раздел, на основании проведенной идентификации и сведений, характеризующих ОПО;
• 4 раздел, при наличии дополнительных факторов, влияющих на класс опасности ОПО;
• 5 раздел, при необходимости получения лицензии на эксплуатацию ОПО;
• 6 раздел, на основании учредительных документов организации;
• 7 раздел не заполняется.

Карта учета опасного производственного объекта согласовывается с территориальным управлением Ростехнадзора по местонахождению ОПО.

Порядок согласования карт учета ОПО определяет "Административный регламент Ростехнадзора по регистрации ОПО". В отдельных случаях карты учета ОПО требуют отдельного согласования, когда:

• 1. Местонахождение ОПО не совпадает с адресом регистрации организации (в рамках субъектов РФ). Карты учета необходимо согласовать в территориальном управлении Ростехнадзора по местонахождению ОПО.
• 2. Местонахождение ОПО совпадает с адресом регистрации организации (в рамках субъекта РФ). Ваша организация подает не согласованные карты учета ОПО, вместе с пакетом документов на регистрацию ОПО.

Отдельный пакет документов на согласование карт учета ОПО не требуется, необходим полный пакет документов на регистрацию ОПО.

Пакет документов на согласование карт учета ОПО:

• карты учета ОПО и сведения, характеризующие ОПО;
• уставные документы (коды статистики, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет);

• обоснование безопасности опасного производственного объекта;
• приказ о назначении ответственного за проведение идентификации;
• структура организации;
• генеральный план или экспликация зданий и сооружений;
• данные о количестве опасных веществ на ОПО;
• сведения о наличии ранее полученных лицензий и разрешений на применение технических устройств, эксплуатируемых в составе ОПО;
• сведения о применяемых технологиях;
• документы, подтверждающие права собственности и владения опасным производственным объектом;
• полис обязательного страхования ОПО.

Сведения, характеризующие опасный производственный объект, оформляются в двух экземплярах в соответствии с приложением 7 к Административному регламенту. Один экземпляр хранится в Ростехнадзоре, второй в эксплуатирующей организации.

Подписывая документ, характеризующий опасный производственный объект, уполномоченный специалист подтверждает тип и количество эксплуатируемых в составе организации-заявителя опасных производственных объектов, что позволяет ей осуществить заявку на получение в соответствующем органе Ростехнадзора или иного федерального органа исполнительной власти (в соответствии с их полномочиями) иных разрешительных документов до истечения двадцати дней, необходимых для оформления свидетельства об их регистрации, в том числе осуществить федеральным органом исполнительной власти (требования ст. 9, 15 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленном обязательном страховании риска ответственности при эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с установленным типом опасности, определенным уполномоченным безопасности опасных производственных объектов").

Специалисты ООО «ПРОМТЕХЭКСПЕРТ 77» разработают и согласуют для Вас карты учета опасного производственного объекта в соответствии с установленной формой и учитывая требования, предъявляемые к этим документам Ростехнадзором.

Сведения, характеризующие опасный производственный объект, оформляются в двух экземплярах в соответствии с приложением 7 к Административному регламенту. Один экземпляр хранится в Ростехнадзоре, второй в эксплуатирующей организации.

Подписывая документ, характеризующий опасный производственный объект, уполномоченный специалист подтверждает тип и количество эксплуатируемых в составе организации-заявителя опасных производственных объектов, что позволяет ей осуществить заявку на получение в соответствующем органе Ростехнадзора или иного федерального органа исполнительной власти (в соответствии с их полномочиями) иных разрешительных документов до истечения двадцати дней, необходимых для оформления свидетельства об их регистрации, в том числе осуществить федеральным органом исполнительной власти (требования ст. 9, 15 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленном обязательном страховании риска ответственности при эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с установленным типом опасности, определенным уполномоченным безопасности опасных производственных объектов").

Специалисты ООО «ПРОМТЕХЭКСПЕРТ 77» разработают и согласуют для Вас сведения, характеризующие опасный производственный объект в соответствии с установленной формой и учитывая требования, предъявляемые к этим документам Ростехнадзором.

Перерегистрация ОПО - процесс внесения изменений в государственный реестр ОПО, с целью актуализации данных об опасном производственном объекте и организации владеющей данным ОПО.

Опасный производственный объект подлежит перерегистрации в случаях:

• необходимости присвоения ему класса опасности;
• необходимости изменения класса опасности в связи с изменением критериев идентификации;
• изменений данных об организации;
• изменений состава объекта.

При осуществлении процедуры перерегистрации опасных производственных объектов процедуру идентификации организация проводит по всем опасным производственным объектам, эксплуатируемым в ее составе.

Организации, эксплуатирующие ОПО должны перерегистрировать свои опасные объекты не позднее, чем через 30 дней после ввода в эксплуатацию или проведения изменений в составе ОПО или в реквизитах организации. Ответственность за своевременную перерегистрацию опасного производственного объекта несет организация, которая эксплуатирует данный объект.

Пренебрежение данной необходимостью может повлечь наложение на организацию крупных штрафов в соответствии с КоАП Российской Федерации.

Специалисты ООО «ПРОМТЕХЭКСПЕРТ 77» осуществят для Вас процедуру перерегистрации опасного производственного объекта в соответствии с формой и требованиями промышленной безопасности.

В ходе работы по эксплуатации опасного производственного объекта нередко возникают обстоятельства, влекущие необходимость внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре опасных производственных объектов, а именно:

• изменение наименование эксплуатирующей организации;
• изменение адреса ее нахождения;
• изменение сведения, содержащихся в карте учета опасного производственного объекта;
• изменение данных, включенных в сведения, характеризующие опасный производственный объект;
• введение в эксплуатацию еще одного опасного производственного объекта и включение его в состав имеющегося свидетельства.

Специалисты ООО «ПРОМТЕХЭКСПЕРТ 77» проведут для Вас работы по внесению изменений в сведения, характеризующие опасный производственный объект в соответствии с формой и учитывая требования, предъявляемые к этим документам Ростехнадзором.

В случае прекращения эксплуатации опасного производственного объекта по причине его демонтажа либо утраты с связи с чрезвычайным происшествием необходимо провести комплекс мероприятий по ликвидации опасного производственного объекта и исключению его из реестра опасных производственных объектов.

Для ликвидации ОПО необходимо:

• 1. Разработать проект ликвидации опасного производственного объекта.
  Проект ликвидации опасного объекта содержит перечень мероприятий по:
  • освобождению объекта от опасных веществ;
  • подготовке оборудования к демонтажу;
  • отключению инженерных систем;
  • сносу зданий и сооружений;
  • утилизации оборудования и отходов.
• 2. Провести экспертизу промышленной безопасности проекта ликвидации опасного производственного объекта в установленном порядке. Заключение экспертизы проекта утверждается в территориальном органе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• 3. Если предельные количества опасных веществ на опасном производственном объекте соответствуют или превышают порог, указанный в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.97 N 116-ФЗ, то в состав проекта ликвидации должна входить декларация промышленной безопасности.
• 4. Направить заявление об исключении опасного производственного объекта из реестра ОПО.

Специалисты ООО «ПРОМТЕХЭКСПЕРТ 77» осуществят для Вас помощь в процедуре ликвидации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности.